ГМ Горнозаводской кластеррабочее досье · 20.10.2026

Федеральный проект «Профессионалитет»

Горнозаводской
медицинский кластер

Готовая управленческая карта для подготовки заявки Белорецкого медицинского колледжа по отрасли «Клиническая и профилактическая медицина».

Решение за 3 минуты Скачать комплект

Рабочий юридико-организационный материал. После объявления нового отбора формы, сроки и лимиты необходимо заменить актуальными.

Белорецкий
медицинский
колледжбазовая организация
Минздрав РБ
Больницы
Колледжи
Работодатели
Главный финансовый ответ
до 60,5млн ₽

подтверждённый потолок федеральной части для медицинского лота последних отборов

Размер федерального гранта задаётся не сметой колледжа, а объявлением конкретного отбора и лимитом медицинского лота. В прошлых подтверждённых циклах медицинский грант составлял 60,5 млн ₽.

69,5 млн ₽ фактический бюджет создания Бирского кластера в 2023 годудо 125 млн ₽ верхний рабочий ориентир: 60,5 млн ₽ гранта + около 64 млн ₽ подтверждённого софинансирования
Федеральный грант+бюджет Республики+деньги и имущество партнёров=полный бюджет кластера

Юридически гарантированная сумма сегодня — 0 ₽: отбор на 2028 год ещё не объявлен. Для проектирования можно использовать до 60,5 млн ₽ как подтверждённый ориентир федеральной части и до 125 млн ₽ как верхний рабочий ориентир всего проекта. Формального максимума общего бюджета нет: сумма выше возможна только при документально подтверждённой смете и обязательствах Республики, колледжа и партнёров.

От чего будет зависеть сумма для Белорецка

  • лимит и условия нового федерального отбора;
  • медицинский отраслевой лот;
  • подтверждённое софинансирование Республики и партнёров;
  • допустимость расходов по смете;
  • готовность помещений, программ и работодателей;
  • итоговые конкурсные баллы.
60,5млн ₽

федеральный грант медицинского лота — ориентир прошлых отборов

69,5млн ₽

подтверждённый бюджет создания Бирского кластера в 2023 году

100баллов

максимальная оценка заявки по модели конкурса 2026 года

3+года

горизонт программы деятельности кластера

01 · Краткое решение

Что должен решить руководитель

Можно готовить

Белорецкий медколледж потенциально подходит

Заявка возможна по отрасли «Клиническая и профилактическая медицина». Получатель — государственная образовательная организация СПО, не ИП и не физическое лицо.

Нельзя в одиночку

Нужна региональная конструкция

Минздрав РБ, межведомственный совет, работодатели, подтверждённое софинансирование, помещения, инфраструктурный лист и программа минимум на три года.

Статус цикла

Готовиться к следующему отбору

Конкурс на кластеры 2027 года завершён. На 19 октября 2026 года официальный отбор на 2028 год не объявлен.

Два ответа, без которых нельзя двигаться дальше

  1. Готов ли Минздрав РБ поддержать отдельный Горнозаводской медицинский кластер?
  2. Допускает ли ИРПО второй медицинский кластер в регионе и когда ожидается следующий отбор?

02 · Финансовая схема

Откуда взялись «120 миллионов»

60,5 млн ₽федеральный грант Бирску
3 млн ₽бюджет РБ
6 млн ₽внебюджет колледжа

69,5 млн ₽ — создание кластера в 2023 году

Пояснение к расчёту

110–118 млн ₽ — отдельное финансирование капитального ремонта второго корпуса с работами в 2026 году. Это не первоначальный грант «Профессионалитета».

До 125 млн ₽ — верхний рабочий ориентир предварительного планирования. Он получен округлением официального среднего масштаба медицинских проектов-победителей: 60,5 млн ₽ федерального гранта + 63,296 млн ₽ дополнительного финансирования = 123,796 млн ₽.

Это не обещанная сумма и не юридический потолок общего бюджета. Федеральная часть ограничивается условиями конкретного лота; региональный и партнёрский вклад должен подтверждаться сметой, решениями и письмами об обязательствах.

03 · Проектная модель

Кто формирует кластер

01

Белорецкий медицинский колледж

Базовая образовательная организация и предполагаемый грантополучатель. Учалинский филиал усиливает территориальный охват.

  • 31.02.01 Лечебное дело
  • 31.02.02 Акушерское дело
  • 34.02.01 Сестринское дело
02

Регион

Минздрав РБ как учредитель и отраслевой куратор; Минпросвещения РБ и межведомственный совет — для согласования.

03

Работодатели

Белорецкая ЦРКБ как опорный партнёр; далее — Учалы, Бурзян, Абзелилово, Межгорье, скорая помощь и лицензированные частные организации.

04

Сетевые колледжи

Подключаются только если реально увеличивают контингент, число программ и территориальный охват.

Потенциальные партнёры не являются подтверждёнными участниками до решений руководителей, гарантийных писем и соглашения о партнёрстве.

04 · Проверенный эталон

Что показывает опыт Бирска

Подтверждено

  • Победитель конкурса 2023 года
  • Открытие кластера — 1 сентября 2023 года
  • Семь специализированных лабораторий
  • Специальности: лечебное, акушерское, сестринское дело и фармация
  • Белорецкий медколледж в опубликованный состав не входит

Участники

Работодатели: Бирская ЦРБ, РКБ им. Г. Г. Куватова, ЦРБ Балтачево, Бураево, Мишкино, Нефтекамск, Октябрьский, Туймазы, Белебей, ГУП «Башфармация».

Сетевые колледжи: Белебеевский, Сибайский и Туймазинский медицинские колледжи.

05 · Оценка заявки

100 баллов: где выигрывается конкурс

Софинансирование региона и партнёров40
Количество обучающихся20
Количество профессий и специальностей20
Работники работодателей в обучении5
Целевые договоры с трудоустройством5
Участники молодёжных медиацентров5
Амбассадоры «Профессионалитета»5

Ориентиры победителей медицинского лота

3 167 обучающихся6 специальностей159 работников323 целевых договора63,296 млн ₽ софинансирования

Это фактические средние показатели прошлых победителей, а не обязательные минимумы нового конкурса.

06 · Дорожная карта

Три месяца до готовой заявки

  1. Приказом директора создать проектную группу и назначить руководителя заявки.

    Подробнее

    Что это означает

    Закрепить персональную ответственность: кто принимает решения, кто собирает данные, кто ведёт финансы, инфраструктуру, образовательную часть и взаимодействие с работодателями.

    Что сделать

    • Подготовить проект приказа и согласовать состав группы.
    • Назначить руководителя проекта, заместителя и ответственных по каждому блоку заявки.
    • Утвердить график коротких рабочих совещаний и единый срок предоставления материалов.

    Документы

    приказ директора, состав проектной группы, матрица ответственности, календарь подготовки.

    Результат этапа

    Подписанный приказ и понятный владелец каждого раздела заявки.

  2. Получить позицию Минздрава РБ и определить регионального координатора.

    Подробнее

    Что это означает

    Без поддержки региона колледж не сможет подтвердить отраслевую необходимость проекта, региональное софинансирование и место нового кластера в системе здравоохранения Башкортостана.

    Что сделать

    • Собрать одностраничную справку: кадровая проблема, территория, специальности, работодатели и предполагаемый эффект.
    • Подготовить проект официального обращения от колледжа.
    • Запросить рабочую встречу и зафиксировать, кто со стороны региона координирует проект.

    Документы

    краткая концепция на 1–2 страницы, проект письма, протокол встречи, карточка регионального координатора.

    Результат этапа

    Письменная позиция региона либо перечень условий, которые нужно выполнить для получения поддержки.

  3. Направить запрос в ИРПО о следующем цикле и допустимости отдельного медицинского кластера.

    Подробнее

    Что это означает

    Уточнить не предположения, а официальную процедуру: будет ли новый отбор, какие сроки и формы ожидаются, может ли Белорецкий колледж выступить базовой организацией отдельного медицинского кластера.

    Что сделать

    • Сформулировать короткий перечень конкретных вопросов.
    • Приложить краткую концепцию без неподтверждённых цифр.
    • Получить и сохранить письменный ответ либо протокол консультации.

    Документы

    проект запроса в ИРПО, краткая концепция, реестр вопросов и ответов.

    Результат этапа

    Официальное разъяснение, на основании которого можно корректировать модель проекта.

  4. Провести рабочую встречу с руководством Белорецкой ЦРКБ.

    Подробнее

    Что это означает

    Проверить готовность ключевого работодателя участвовать не формально, а конкретными ресурсами: практикой, наставниками, оборудованием, целевыми договорами и кадровым прогнозом.

    Что сделать

    • Передать больнице повестку и перечень данных заранее.
    • Согласовать востребованные специальности, число практикантов, наставников и планируемых целевых договоров.
    • Зафиксировать возможный имущественный и финансовый вклад.

    Документы

    повестка встречи, протокол, матрица обязательств работодателя, проект гарантийного письма.

    Результат этапа

    Согласованный перечень обязательств ЦРКБ с ответственными и сроками.

  5. Получить у ИРПО и регионального координатора актуальные формы и методические материалы.

    Подробнее

    Что это означает

    Не копировать чужую заявку, а получить действующие шаблоны и требования, чтобы структура документов сразу соответствовала будущему отбору.

    Что сделать

    • Запросить актуальные методические рекомендации, типовые формы и записи вебинаров.
    • Составить перечень обязательных разделов и приложений.
    • Отметить формы, которые потребуется заменить после объявления нового конкурса.

    Документы

    реестр форм и методических материалов, чек-лист комплекта заявки, таблица изменений по новому объявлению.

    Результат этапа

    Проверенная структура рабочего комплекта без привязки к устаревшим шаблонам.

  6. Создать защищённое хранилище и реестр документов.

    Подробнее

    Что это означает

    Организовать единое место, где видны актуальная версия каждого файла, ответственный, дата обновления и статус согласования.

    Что сделать

    • Создать папки по блокам заявки и ограничить доступ рабочей группой.
    • Ввести единое именование и номера версий.
    • Завести реестр: документ, источник, дата, ответственный, статус, ссылка.

    Документы

    структура защищённых папок, реестр документов, правила именования и версий.

    Результат этапа

    Ни один документ не теряется и в заявку не попадает устаревшая версия.

07 · Вопросы для обсуждения

Что стоит заранее обсудить с Нилей Сабитовной

Ниже собраны вопросы, которые стоит поднять заранее при подготовке Белорецкого медицинского колледжа к будущему отбору проекта «Профессионалитет». Как вариант, основные вопросы можно обсудить с Нилей Сабитовной Белобородовой.

Ниля Сабитовна курировала подготовку предыдущей заявки Бирского медико-фармацевтического колледжа. Опыт победившего проекта 2023 года здесь используется как практический ориентир, а не как гарантия условий будущего отбора.

116 вопросов · 10 тематических блоков · первый блок раскрыт по умолчанию

Скачать вопросы в DOCX
Блок 01Самые важные вопросы для первой встречи10 вопросов
  1. С чего фактически началась подготовка Бирского колледжа к конкурсу 2023 года и кто выступил инициатором проекта?
  2. Какие решения и согласования необходимо было получить от Минздрава Республики Башкортостан до подготовки заявки?
  3. Сколько времени реально заняла подготовка — от первого решения до окончательной подачи?
  4. Какие три–пять действий Белорецкому медицинскому колледжу необходимо начать выполнять уже сейчас, не дожидаясь нового объявления?
  5. Какие документы оказались самыми сложными и долгими в подготовке?
  6. Какие показатели и обязательства, по вашему опыту, сильнее всего повлияли на победу Бирского колледжа?
  7. Какие ошибки могли привести к отклонению заявки или потере баллов?
  8. Что вы сделали бы иначе, если бы готовили подобную заявку сегодня?
  9. Какие условия должны быть выполнены, чтобы регион поддержал отдельный проект Белорецкого медицинского колледжа?
  10. Сможете ли вы после нашей подготовки посмотреть краткую концепцию и указать её слабые места?
Блок 02Региональная поддержка и официальная схема участия12 вопросов
  1. Кто на региональном уровне принимал решение о выдвижении Бирского колледжа на конкурс?
  2. Кто был региональным координатором и какие вопросы он решал?
  3. Кто формально подавал заявку, кто был заявителем, а кто — получателем гранта?
  4. Какие письма, протоколы или решения региона входили в комплект?
  5. Как было подтверждено региональное софинансирование?
  6. С кем в Минздраве РБ, Министерстве образования РБ и других органах необходимо было согласовать проект?
  7. На каком этапе вы представляли концепцию региону: до объявления конкурса или после публикации условий?
  8. Какие аргументы убедили регион поддержать именно Бирский колледж?
  9. Какие возражения региона возникали и как вы их снимали?
  10. Как лучше обосновать необходимость проекта для Белорецка и горнозаводской территории, не противопоставляя его действующему Бирскому кластеру?
  11. Какие официальные ответы Белорецкому колледжу важно получить до начала дорогостоящей подготовки заявки?
  12. К кому вы рекомендуете обратиться за актуальными формами, методическими материалами и консультацией по следующему циклу?
Блок 03Проектная команда и календарь подготовки10 вопросов
  1. Какой состав проектной команды был у Бирского колледжа?
  2. Кто отвечал за общее руководство, текст заявки, финансы, образовательные программы, инфраструктуру, юридические вопросы и взаимодействие с работодателями?
  3. Кто сводил все материалы в одну финальную версию и контролировал отсутствие противоречий?
  4. Привлекались ли внешние эксперты, проектировщики, сметчики или консультанты?
  5. Как часто проводились совещания рабочей группы?
  6. Какой календарный план вы использовали по неделям или месяцам?
  7. Какие работы можно вести параллельно, а какие зависят от результатов предыдущих этапов?
  8. Какие внутренние приказы и протоколы нужно издать в самом начале?
  9. Как организовать единое хранилище, версии документов и контроль сроков?
  10. Какой минимальный состав команды вы считаете достаточным для Белорецкого колледжа?
Блок 04Кадровая потребность и работодатели14 вопросов
  1. Как вы определяли перечень работодателей — участников кластера?
  2. Какое количество работодателей было оптимальным для убедительной заявки и реальной последующей работы?
  3. Какие сведения о кадровом дефиците вы запрашивали у медицинских организаций?
  4. На какой период составлялся прогноз вакансий и потребности в специалистах?
  5. Как подтверждались вакансии, ожидаемый выход работников, текучесть и будущая потребность?
  6. Какие документы от работодателей входили в заявку?
  7. Какие обязательства работодателей имели наибольший вес: деньги, имущество, оборудование, практика, наставники, целевые договоры или трудоустройство?
  8. Как определялось количество мест практики и их фактическая пропускная способность?
  9. Как формировался список наставников и чем подтверждалась их квалификация?
  10. Как рассчитывалось реалистичное количество договоров о целевом обучении?
  11. Требовались ли гарантии трудоустройства выпускников и в какой форме?
  12. Какие обязательства работодателям оказалось сложнее всего выполнить после победы?
  13. Как не завысить обещания работодателей и при этом получить достаточные конкурсные показатели?
  14. Какие формы запросов, таблиц и гарантийных писем вы рекомендуете использовать?
Блок 05Образовательная модель и состав кластера11 вопросов
  1. Почему для заявки были выбраны именно программы «Лечебное дело», «Акушерское дело», «Фармация» и «Сестринское дело»?
  2. Как каждая программа была связана с подтверждённой кадровой потребностью?
  3. Какие изменения в образовательных программах пришлось запланировать под требования «Профессионалитета»?
  4. Как была организована практическая подготовка с первого курса?
  5. Как сотрудники работодателей участвовали в преподавании и оценивании студентов?
  6. Какими документами подтверждалось участие работодателей в образовательном процессе?
  7. Как распределялись роли базового колледжа и сетевых образовательных организаций?
  8. По каким критериям выбирались сетевые колледжи?
  9. Какие соглашения заключались с образовательными партнёрами?
  10. Какие показатели программы деятельности впоследствии оказались наиболее сложными для достижения?
  11. Какие показатели нельзя обещать без надёжного расчёта и подтверждения партнёров?
Блок 06Помещения, ремонт и инфраструктурный лист12 вопросов
  1. Какие требования предъявлялись к помещениям, включённым в проект?
  2. Какими документами подтверждалось право колледжа использовать и ремонтировать помещения?
  3. Когда проводилось техническое обследование помещений?
  4. Требовались ли готовые дефектные ведомости и проектно-сметная документация на момент подачи?
  5. Кто разрабатывал инфраструктурный лист и определял состав учебных зон?
  6. Как рассчитывалось количество лабораторий, мастерских и симуляционных помещений?
  7. Как связывали каждую зону и единицу оборудования с образовательной программой и результатом обучения?
  8. Какие позиции оборудования комиссия могла признать избыточными или недостаточно обоснованными?
  9. Какие инженерные, санитарные, пожарные и лицензионные ограничения обнаружились уже в процессе реализации?
  10. Какие ошибки при ремонте и оснащении вы посоветовали бы не повторять?
  11. Какие сроки поставки и монтажа оборудования оказались критическими?
  12. Как организовывались приёмка оборудования и постановка имущества на баланс?
Блок 07Финансовая модель и софинансирование12 вопросов
  1. Как была устроена первоначальная финансовая модель проекта 2023 года?
  2. Как разграничивались федеральный грант, региональные средства, внебюджетные средства колледжа и вклад работодателей?
  3. Какие расходы разрешалось оплачивать из федерального гранта, а какие требовали отдельного источника?
  4. Какие виды имущественного или нефинансового вклада партнёров учитывались?
  5. Как подтверждалась стоимость оборудования и имущества, передаваемого партнёрами?
  6. Какие статьи бюджета чаще всего вызывали вопросы или замечания?
  7. Как избежать двойного учёта одной и той же суммы, имущества или работы?
  8. Насколько подробно нужно обосновывать каждую закупку?
  9. Сколько коммерческих предложений собирали для расчёта стоимости?
  10. Какой запас по срокам и стоимости разумно предусматривать из-за изменения цен?
  11. Какие расходы возникли после победы, хотя не были предусмотрены первоначально?
  12. Какие финансовые обязательства сохраняются у колледжа после завершения грантового финансирования?
Блок 08Заявка, оценка и техническая подача13 вопросов
  1. Какие разделы заявки пришлось дорабатывать больше всего?
  2. Какие доказательства и приложения сделали заявку убедительной?
  3. По каким критериям Бирский проект получил сильные позиции, а где оставался риск потери баллов?
  4. Какие цифры конкурсная комиссия проверяла особенно внимательно?
  5. Были ли запросы на уточнение документов после подачи?
  6. Каких общих и неподтверждённых формулировок нужно избегать?
  7. Как вы проверяли совпадение данных в заявке, программе, смете, письмах партнёров и презентации?
  8. Проводилась ли региональная защита проекта и какие вопросы на ней задавали?
  9. Была ли отдельная федеральная защита либо оценка проходила только по документам?
  10. На какой официальной площадке подавалась заявка и кто отвечал за загрузку?
  11. Какие технические ошибки с файлами, форматами, полномочиями или электронной подписью наиболее опасны?
  12. За сколько рабочих дней до дедлайна лучше завершать подачу?
  13. Какие квитанции, номера и копии отправленного комплекта нужно обязательно сохранить?
Блок 09Работа после победы и контроль обязательств10 вопросов
  1. Какие действия нужно было выполнить сразу после объявления победителей?
  2. Какие соглашения и документы подписывались первыми?
  3. Как была организована отчётность по гранту и показателям программы?
  4. Какие проверки проходил колледж?
  5. Какие документы необходимо вести особенно тщательно, чтобы избежать претензий и возврата средств?
  6. Кто в колледже отвечал за закупки, финансовый контроль и содержательную отчётность?
  7. Какие риски реализации оказались самыми серьёзными?
  8. Какие обязательства продолжают действовать после открытия кластера?
  9. Какие расходы на содержание, обслуживание и ремонт оборудования колледж несёт самостоятельно?
  10. Какие решения помогли обеспечить устойчивость проекта после завершения первоначального финансирования?
Блок 10Что можно попросить передать или показать12 вопросов
  1. Можно ли ознакомиться с обезличенной структурой победившей заявки 2023 года?
  2. Можно ли получить перечень всех документов, которые входили в комплект заявки?
  3. Можно ли получить обезличенный календарный план подготовки?
  4. Можно ли посмотреть пример приказа о создании проектной группы и матрицы ответственности?
  5. Можно ли получить обезличенные формы запросов работодателям о кадровой потребности?
  6. Можно ли посмотреть шаблоны соглашений, гарантийных писем и писем о софинансировании?
  7. Можно ли ознакомиться со структурой программы деятельности кластера?
  8. Можно ли посмотреть обезличенный инфраструктурный лист и логику его формирования?
  9. Можно ли получить пример контрольной таблицы показателей и цифр заявки?
  10. Можно ли получить перечень замечаний, ошибок и сложностей, возникших при подготовке и реализации?
  11. Сможете ли вы рекомендовать специалистов, которые сопровождали юридический, финансовый и технический блоки?
  12. Согласитесь ли вы провести вторую рабочую встречу после подготовки первого черновика Белорецкого проекта?
Доп. 01В чём Ниля Сабитовна может быть особенно полезна10 пунктов
  • Восстановить реальную последовательность подготовки победившей заявки — не только формальные требования.
  • Подсказать, какие документы и согласования необходимо начинать до объявления нового отбора.
  • Объяснить механизм взаимодействия с Минздравом РБ, региональным координатором и федеральным оператором.
  • Показать на обезличенных примерах, как оформлялись обязательства работодателей и партнёров.
  • Проверить реалистичность кадровых показателей, целевых договоров, наставников и мест практики.
  • Предупредить об ошибках в смете, ремонте, инфраструктурном листе, закупках и отчётности.
  • Оценить первый черновик концепции Белорецкого колледжа и указать слабые места.
  • Помочь подготовить перечень вопросов региону и будущей конкурсной комиссии.
  • Порекомендовать профильных специалистов и официальные контакты для методической консультации.
  • Объяснить последствия победы: обязательства, сроки, отчётность, проверки и расходы на содержание проекта.
Доп. 02Какой результат желательно получить после первой встречи7 результатов
  • понимание официальной схемы участия и региональных согласований;
  • перечень документов, которые нужно начать собирать немедленно;
  • состав проектной команды и календарный план подготовки;
  • перечень работодателей и формы подтверждения их обязательств;
  • предварительная структура образовательной, инфраструктурной и финансовой моделей;
  • перечень рисков и ошибок, которых необходимо избежать;
  • договорённость о проверке первого черновика концепции, если Ниля Сабитовна согласится.
Доп. 03Предлагаемый порядок разговора6 шагов
  1. Кратко представить задачу Белорецкого колледжа и территориальную кадровую проблему — 3–5 минут.
  2. Задать десять вопросов из первого блока.
  3. Уточнить региональную схему, сроки и документы.
  4. Обсудить работодателей, образовательную модель, помещения и финансирование.
  5. Попросить только те материалы, которые можно передать законно и в обезличенном виде.
  6. Согласовать возможность второй встречи после подготовки краткой концепции.
Доп. 04Важно при запросе материаловПамятка

Не просить конфиденциальную конкурсную информацию, персональные данные, коммерческие предложения контрагентов или закрытые документы. Нужны опыт, методика, обезличенные шаблоны и экспертная оценка.

Скачать полный перечень вопросов

08 · Рабочие материалы

Досье и полный комплект

DOCX

Полное рабочее досье

Нормативная база, модель, финансы, план, контакты и официальные ссылки.

↓ ZIP

Полный архив документов

16 файлов: досье, постановления, материалы ИРПО, критерии и итоги конкурсов.

↓

Файлы скачиваются напрямую с сайта. Архив проверен: повреждённых файлов нет.

09 · Защита проекта

Структура презентации на 12 слайдов

  1. Проблема территории
  2. Кадровый дефицит
  3. Концепция кластера
  4. География и охват
  5. Участники
  6. Образовательные программы
  7. Новая модель подготовки
  8. Инфраструктура
  9. Финансовая модель
  10. Показатели и эффект
  11. Дорожная карта
  12. Решения, необходимые от региона

В федеральных отборах 2026–2027 годов обязательная очная защита отдельно не обозначалась. Региональная защита возможна — нужно заранее запросить письменный регламент.

10 · Контакты

Кому обращаться